Верховный суд подтвердил запрет на разведение на садовых участках мелкой сельскохозяйственной живности, в частности кур, уток, кроликов, свиней, коз и пр.
Жалобу в суд подала жительница Волгограда, у которой был спор с областной инспекцией по использованию земель. Инспекторы обнаружили на участке гражданки курятник и оштрафовали ее на 10 тысяч рублей за нецелевое использование земли. Женщина прошла все судебные инстанции, дойдя до Верховного суда. На это ушло почти три года. Суд оставил ранее принятое решение без изменений — содержание птицы и сельскохозяйственного скота на землях для садоводства является не целевым использованием и штраф по ст.8.8 КоАП от 10 000-20 000 рублей.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации в порядке реализации положений статьи 9 (часть 1) и статьи 36 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации закрепляет в качестве основного принципа земельного законодательства принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (постановление от 30.06.2011 № 13-П; определения от 24.12.2013 № 2153-0, от 24.03.2015 № 671-О, от 23.06.2015 № 1453-0 и от 28.02.2017 № 443-0). Данный принцип земельного законодательства призван обеспечить эффективное использование и одновременно охрану земли как важнейшего компонента окружающей среды.
Этой же цели служат положения статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, возлагающие на собственников земельных участков обязанность использовать их в соответствии с разрешенным видом. Конституционно-правовой смысл абзаца второго статьи 42 ЗК РФ является общеобязательным, что исключает любое иное истолкование в правоприменительной практике (Постановлении Конституционного Суда РФ от 14.11.2019 N 35-П).
Уставом СНТ «Химик» запрещено содержание домашнего скота и птицы на земельных участках, расположенных в границах территории ведения садоводства СНТ «Химик». Данное положение относится и к гражданам, ведущим садоводство без участия в Товариществе. По Правилам землепользования и застройки г/о Павловский Посад для ведения личного подсобного хозяйства необходимо получить на это условно разрешенный вид деятельности или вывести участок из ведения садоводства и присвоить ему разрешенный вид использования ЛПХ (личное подсобное хозяйство).