Уважаемые садоводы!
Спасибо за Ваше активное участие в жизни нашего СНТ. На многочисленные звонки по обеспечению тишины на территории Товарищества постараюсь ответить ниже.
Правление и председатель не имеют административных рычагов на нарушителей. Этим занимается административная комиссия органов местного самоуправления.
Как подготовить доказательную базу и подать жалобу на нарушителя?
Территории садоводческих товариществ являются объектами защиты Закона Московской области N 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области».
Лай собак, громкая музыка у соседа, крики и пение в период времени тишины и отдыха граждан, установленный вышеуказанным законом, являются нарушением и подпадают под административную ответственность. Ст.3.1 КоАП МО предусматривает за это нарушение штраф от 1000-3000 р., за повторное нарушение – 4000 р.
В соответствии со ст. 137 ГК РФ к животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное.
По смыслу положений статей 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества обязан содержать его таким образом, чтобы имущество не причиняло вред иным лицам, в противном случае, на собственника может быть возложена обязанность возместить вред, причиненный в результате осуществления права владения и пользования таким имуществом.
В силу ч.1 ст.10 ГК РФ не допускаются действия граждан, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Владелец домашнего животного может быть привлечен к административной ответственности в случае непринятия им мер по прекращению лая, воя или другого шума, исходящего от домашнего животного, повлекшего нарушение тишины и покоя граждан, последний обязан принять меры, т.е. произвести действия, направленные на прекращение указанных нарушений.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Следовательно, суду должны быть предоставлены доказательства правонарушения.
Как получить эти доказательства?
Самым значимым доказательством являются документы об административном правонарушении со стороны МВД РФ. Вызываете дежурного офицера полиции по тел. 112 (здесь идет запись всех вызовов). Сообщаете: «Прошу приехать на место и зафиксировать факт административного правонарушения по ст.3.1 КоАП МО о нарушении тишины». До приезда полиции подготовьте ранее отснятые материалы со звуковым сопровождением. Это м.б. запись на видеорегистратор вашего угла дома с указанием даты и времени или запись с мобильного телефона, при этом вначале записи не забудьте указать время, дату и место съемки, или запись с камер видеонаблюдения (весомое доказательство). Запись перенести на носитель и приложить к заявлению, указав это письменно в заявление. Если в присутствии офицера полиции будет слышен лай собак или другой фактор нарушения тишины, то укажите это обязательно в заявлении.
Второй вариант.
Заявления (!) о нарушении тишины подать в правление с требованием привлечь к административной ответственности нарушителя. Желательно не менее чем от трех садоводов. Правление проверит данный факт правонарушения и отправит от имени Товарищества заявление в административно-техническую инспекцию. Не забывайте, заявления д.б. написаны согласно требованиям законодательства.
Третий вариант.
Собственникам участков прийти в отдел полиции и рассказать все дежурному полицейскому, который составит в вашем присутствии заявление, к которому вы можете приложить доказательные материалы.
*Данная статья является официальным предупреждением для потенциальных нарушителей тишины на территории СНТ «Химик».
Председатель правления