Федеральный закон от 14.07.2022 № 312-ФЗ (далее – Закон № 312-ФЗ) внёс изменения в Закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ “О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд” (далее – Закон № 217-ФЗ), а также в другие связанные с этим законы.
Его разработал Росреестр в интересах дачников и садоводов.
Закон № 312-ФЗ с 14 июля 2022 года ввёл следующие изменения:
- отменено требование разрабатывать и утверждать проект планировки территории для определения границ товариществ, а также образования земельных участков в их границах;
- необходимость подготовки проекта межевания или планировки территории определяет общее собрание;
- решение о принятии в члены товарищества теперь принимается на уровне правления;
- обязательно отражать в уставе товарищества формулы или текстовое описание расчета размера взносов;
- снижен кворум для принятия решения о безвозмездной передаче недвижимого имущества общего пользования, принадлежащего товариществу, в общую долевую собственность собственников участков. Теперь достаточно 2/3 голосов присутствующих на общем собрании (т. е. не нужно согласие всех собственников);
- установлены правовые основания для отчуждения товариществом имущества общего пользования в собственность ресурсоснабжающих организаций;
- на садовых и огородных участках разрешено выращивать для собственных нужд с/х птицу и кроликов;
- разрешена продажа на землях общего назначения сельскохозяйственных культур, птицы, кроликов, выращенных членами товарищества, и сельскохозяйственной продукции из них, с возможностью возведения для этих целей некапитальных строений или нестационарных торговых объектов;
- урегулированы особенности строительства капитальных объектов на садовых участках.
Для обеспечения кворума общего собрания членов товарищества:
- разрешили проводить очное голосование в форме совместного дистанционного участия (так уже делают акционерные общества);
- не нужно дважды проводить очное обсуждение по одним и тем же вопросам при очно-заочной форме.
С 1 января 2023 года заочное голосование можно проводить на Госуслугах при идентификации собственников участков через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА).
Членство в СНТ
Законом № 217-ФЗ предусмотрен закрытый перечень оснований отказа в приобретении членства товарищества (ч. 9 ст. 12). Поскольку фактически рассмотрение заявлений о приеме в члены и принятие решений по ним носит формальный характер, эти вопросы теперь в компетенции правления товарищества, а не общего собрания.
Одновременно, что не было затягивания сроков рассмотрения заявлений о приеме в члены товарищества, установлен 30-дневный срок их рассмотрения.
Условия разведения птиц и кроликов для собственных нужд на садовых/огородных участках
Садовые и огородные земельные участки могут использоваться для выращивания гражданами для собственных нужд:
с/х птицы
и/или кроликов
при следующих условиях:
- градостроительный регламент территориальной зоны, в границах которой расположены такие земельные участки, включает соответствующий вспомогательный вид разрешенного использования (ВРИ) земельных участков сельскохозяйственного назначения или соответствие разрешению на условно разрешённый вид использования.
- при условии соблюдения земельного законодательства, ветеринарных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.
Теперь в 217-ФЗ прописали именно то, что ранее было внесено в ст.7 Земельного кодекса, т.е необходимо смотреть правила землепользования и застройки административного образования Павловский Посад на предмет наличия для зоны СХ-2 вспомогательного вида «личное подсобное хозяйство» или получать условно разрешенный ЛПХ с соответствующей записью в реестре на садовый участок. В действующем ПЗЗ на градостроительную зону «СХ-2» указаны только два вспомогательных ВРИ — Коммунальное обслуживание и Обеспечение внутреннего правопорядка. Категория земель сельскохозяйственного назначения имеет определенный вид использования.
На сегодня, в Правилах для нашей градостроительной зоны вспомогательного вида разрешенного использования ЛПХ нет (!) Содержание птицы и кроликов на территории СНТ «Химик» является нарушением законодательства и Устава товарищества, в котором прописан прямой запрет.
Возведение нестационарных торговых объектов на общественной земле СНТ.
На земельных участках общего назначения, созданных в садоводстве в соответствии с утверждённым проектом межевания (ПМ) территории, допускается возведение павильонов – некапитальных объектов, предназначенных для торговли продукцией, выращенной садоводами.
Условиями ведения торговой деятельности являются:
решение общего собрания членов товарищества об использовании участка общего назначения для реализации с/х продукции, выращенной садоводами/огородниками, садовые/огородные ЗУ которых расположены в границах территории СНТ/ОНТ с возможностью возведения усилиями правообладателей садовых/огородных ЗУ:
- некапитальных строений, сооружений и нестационарных торговых объектов
