СНТ или населенный пункт ?

Подмосковные СНТ при соблюдении ряда условий могут стать частью населенных пунктов и приобрести соответствующие права и обязанности.

Чтобы садовое некоммерческое товарищество могло стать частью деревни, поселка или села, ему необходимо соответствовать трем основным критериям:

  • садово-огородное объединение и населенный пункт должны иметь общие границы;
  • размеры территории товарищества не должны превышать площади населенного пункта;
  • как минимум на половине земельных участков в СНТ должны быть построены жилые дома.

Жечь можно, но не долго

Постановление Правительства РФ от 24 октября 2022 г. N 1885 “О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации”.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2023 г.

54. В приложении N 4 к указанным Правилам:

а) подпункт «б» пункта 2 дополнить предложением следующего содержания: «При использовании открытого огня для сжигания сухой травы, веток, листвы и другой горючей растительности на индивидуальных земельных участках населенных пунктов, а также на садовых или огородных земельных участках место использования открытого огня должно располагаться на расстоянии не менее 15 метров до зданий, сооружений и иных построек.«;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. При использовании открытого огня для сжигания сухой травы, веток, листвы и другой горючей растительности в металлической емкости или емкости, выполненной из иных негорючих материалов, исключающей распространение пламени и выпадение горючих материалов за пределы очага горения, минимально допустимые расстояния, предусмотренные подпунктами «б» и «в» пункта 2 порядка, могут быть уменьшены вдвое. При этом устройство противопожарной минерализованной полосы не требуется.»;

в) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. При использовании открытого огня и разведении костров для приготовления пищи в специальных несгораемых емкостях (например, мангалах, жаровнях) на земельных участках населенных пунктов, а также на садовых или огородных земельных участках противопожарное расстояние от очага горения до зданий, сооружений и иных построек допускается уменьшать до 5 метров, а зону очистки вокруг емкости от горючих материалов — до 2 метров.«.

Однако, ничего не изменилось в Правилах по запрету использования открытого огня.

  1. Использование открытого огня запрещается:
    — на торфяных почвах;
    при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима;

*в 2022 году особый противопожарный режим установлен в Московской области с 11 апреля по 15 ноября 2022 года. В указанный период на землях сельскохозяйственного назначения (включая садовые участки) использование открытого огня ЗАПРЕЩЕНО, не зависимо где происходит горение.

Правила землепользования.

ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ТЕРРИТОРИИ (ЧАСТИ ТЕРРИТОРИИ) ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПАВЛОВСКИЙ-ПОСАД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

СХ-2 ЗОНА, ПРЕДНАЗНАЧЕННАЯ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ САДОВОДСТВА

Зона СХ-2  установлена  для  обеспечения  возможности  размещения  объектов сельскохозяйственного назначения и для ведения гражданами садоводства.

Основные виды разрешенного использования

    № п/п      Наименование ВРИ  Код (числовое обозначение ВРИ)Минимальные размеры земельных участков (кв. м)
  1.  Коммунальное обслуживание  3.1  30
  2.Обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях  3.9.1  200
  3.  Связь  6.8  Не подлежат установлению
  4.  Автомобильный транспорт  7.2  Не распространяется
  5.  Трубопроводный транспорт  7.5  Не распространяется
  6.  Водные объекты  11.0  Не подлежат установлению
  7.Земельные участки (территории) общего пользования  12.0  Не распространяется
  8.Земельные участки общего назначения  13.0  Не распространяется
  9.  Ведение огородничества  13.1  300
  10.  Ведение садоводства  13.2  600

Вспомогательные виды разрешенного использования

  1. Коммунальное обслуживание – 3.1
  2. Обеспечение внутреннего правопорядка – 8.3

Условно разрешенные виды использования

    № п/п      Наименование ВРИ  Код (числовое обозначение ВРИ)Минимальные размеры земельных участков (кв. м)
  1.Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)  2.2  600
2.Бытовое обслуживание3.3200
  3.Дошкольное, начальное и среднее общее образование  3.5.1  Не подлежат установлению
4.Культурное развитие3.6200
5.Религиозное использование3.76
6.Деловое управление4.11 000
7.Магазины4.4500
8.Банковская и страховая деятельность4.51 000
9.Общественное питание4.6500
10.Развлечения4.85 000
11.Объекты дорожного сервиса4.9.11 000
12.Спорт5.11 000
13.Причалы для маломерных судов5.45 000

Федеральный закон от 30.12.2021 г. № 493-ФЗ

О внесении изменений в статью 7 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»

Внести в пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; 2006, № 52, ст. 5498; 2010, № 30, ст. 3998; 2018, № 27, ст. 3947) следующие изменения:

1) в абзаце первом второе предложение изложить в следующей редакции: «Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.»;

2) абзац второй изложить в следующей редакции:

«В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования.*»

*ГрК РФ Статья 39. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.

3) дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:

«Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется.»

ВЫВОД

Ведение личного подсобного хозяйства на земельном участке, в территории ведения садоводства СНТ «Химик», а именно содержание птицы и скота для личного использования, с основным ВРИ «для садоводства», возможно только при наличии в Правилах землепользования и застройки района по земельному участку вспомогательного ВРИ «личное подсобное хозяйство» для указанной зоны или получении как условно-разрешенный вид, с обязательным (!) внесением сведений в ЕГРН.

Собственник земельного участка для содержания птицы и скота обязан иметь на руках выписку из ЕГРН с указанием основного -«для садоводства» и условно-разрешенного вида использования — «для личного подсобного хозяйства» .
Правовой режим земель и земельных участков «для садоводства» определяется Федеральным законом №217-ФЗ, а «личное подсобное хозяйство» — №112-ФЗ. В нашем СНТ все участки имеют вид разрешенного использования «для садоводства».

Верните деньги (!)

В нашем Товариществе есть собственники участков № 119, 126 и 152, ведущие индивидуальное садоводство, которые еще в 2015 году посчитали, что члены СНТ должны создавать и поддерживать в рабочем состоянии имущество общего пользования, а сами они будут только потреблять и оплачивать именно ту услугу, которую они сочтут им необходима.

Одна из услуг – потребление электричества. Что проще – плати по счетчику. Кто будет оплачивать потери в трансформаторе и линиях электропередач, также уличное освещение, потребление насосной станции? По логике тех же садоводов – опять только члены СНТ. Но что-то ёкнуло, и собственники индивидуалы решили оплатить по 1000 р., в виде частичного взноса на обслуживание трансформатора. Так они с 2016 перешли на оплату в 1000 р. против принятых общим собранием участников Товарищества индивидуального взноса в 12000 р.

Это не могло продолжаться бесконечно, поскольку каждый год давал неосновательное обогащение этим гражданам. Правлением было принято решение о востребовании задолженности по взносам за 2017, 2018 и 2019 годы с должников в судебном порядке.

2015 и 2016 годы остались за сроком исковой давности и собственники участков №119, 126 и 152 неосновательно обогатились за счет членов СНТ.

После подачи искового заявления от СНТ «Химик» к собственнику участка №119 до судебного заседания были погашены все задолженности от собственников по участкам №119, 126 и 152 за 2017, 2018 и 2019 годы. Цель искового заявления достигнута. К судебному заседанию подано уточненное исковое заявление об уплате пени за просрочку платежей и судебных расходов с собственника участка №119. Однако, мировой судья вынес решение (читать решение) — Товариществу отказать в иске. Судья потребовал доказать, что ответчик что-то использовал, хотя в силу закона Товарищество делать это не обязано, поскольку обязательство возникает на основании решения общего собрания. На решение мирового судьи от СНТ подана апелляционная жалоба, которая принята судом, но заседание еще не назначено.

22 ноября 2021 года в Павлово-Посадский городской суд поступило исковое заявление от собственников-индивидуалов участков №119, 126 и 152 на то, что СНТ «Химик» неправомерно взыскивало с них платежи по взносам за 2017 и 2018 года, в связи с чем просят суд взыскать с ответчика (СНТ «Химик») неосновательное обогащение в виде уплаченных ими ранее платежей в СНТ «Химик» за указанные годы и компенсировать судебные затраты. Итого около 90 000р. В обосновании своих требований истцы заявили, что Товарищество ранее подало иск, воспользовавшихся юридической безграмотностью ответчика (уч.№119), а реально она ничего не должна платить, поскольку СНТ не обосновало, что собственник использовал имущество общего пользования, а тем более, она не должна его содержать.

17 декабря 2021 года суд (читать решение) отказал в удовлетворении исковых требований собственников участков №119, 126 и 152 к СНТ «Химик» о взыскании неосновательного обогащения в размере 24 000 рублей (уч.№119) и о взыскании неосновательного обогащения в размере 48 000 рублей (уч.№126 и 152), государственной пошлины в размере 2 360 рублей, расходов на оплату юридических услуг в размере 15 000 рублей.

*ФИО собственников участков №119, 126 и 152 указаны в судебных решениях.

ПРАВЛЕНИЕ