Дела садовые

Первый кассационный суд общей юрисдикции сделал принципиально важное разъяснение: садоводам (дачникам) запрещено разводить на своих участках сельскую живность без согласия соседей. Любые курятники или свинарники должны быть закрыты, а в крайних случаях даже снесены, по иску живущих рядом.

Такие строгие правовые позиции заложены в одном из обзоров судебной практики кассационного суда. Примером, на который теперь должны ориентироваться нижестоящие судебные инстанции, а с ними и все землевладельцы страны.

Некая местная жительница подала иск к соседям, которые на своем участке занялись разведением кур и кроликов. Постройки, в которых вся эта живность активно благоухала и радовалась жизни, были размещены вдоль границы участка. Кто когда-нибудь жил рядом с чужим курятником, тот знает, какое это удовольствие.
На юридическом же языке соседские эмоции звучат так: «Названные действия ответчиков нарушают права истца на благоприятную среду обитания, использование земельного участка для проживания и отдыха». Мнения нижестоящих инстанций по поводу живности разделились. Одни люди в мантиях предписали изгнать кроликов и примкнувших к ним кур с участка, другие, наоборот, сжалились. Мол, не доказано, что «содержание ответчиками кур и кроликов на земельном участке является причиной распространения зловонного запаха на прилегающей территории».

То есть животные существовали отдельно, соседское зловоние как бы отдельно. Однако любой, кто близко знает соседство сельскохозяйственной живности, согласится: только очень лукавый юрист способен не уловить никакой связи между животными и ароматами. Обычный же человек, как правило, не удивляется тому, что ему регулярно хочется наморщить нос.

Это подтвердил и Первый кассационный суд общей юрисдикции, сказавший свое веское слово: курятники и крольчатники должны быть закрыты. «В статье 42 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона», — подчеркнул кассационный суд в своем обзоре судебной практики. Согласно Земельному кодексу владельцы земельных участков обязаны использовать участки в соответствии с их целевым назначением и соблюдать санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила.

«Судом первой инстанции был установлен факт использования ответчиками земельного участка, смежного с земельным участком истца, не по целевому назначению, что нашло свое подтверждение совокупностью доказательств, в том числе объяснениями сторон, показаниями свидетелей», — подчеркивается в обзоре.

Раз все указывает на то, что курятники и крольчатники реальны, то «вывод об отсутствии доказательств нарушения субъективного права истца содержанием ответчиками на принадлежащем им земельном участке животных и птиц не может быть признан законным и обоснованным».

Еще один довод, которым защищались ответчики: мол, курятники — не капитальные строения, и вообще юридически это никакая не недвижимость. А значит, сносить нельзя. Но и этот аргумент был опровергнут третьей инстанцией.

«Возведенная ответчиками постройка для содержания животных является объектом вспомогательного назначения, разрешения на ее строительство не требуется (подпункт 3 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации), однако данное строение должно возводиться с соблюдением противопожарных и санитарных требований, с соблюдением целевого назначения земли«, — пояснил Первый кассационный суд.

«Граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания», сказано в обзоре.

Поэтому любой человек, у которого за забором что-то закудахтало или захрюкало, может смело подавать иск.

Примечание.
Согласно Уставу СНТ «Химик» и Положения «О порядке пользования садовыми участками и общим имуществом садоводческого некоммерческого товарищества «ХИМИК»», утвержденных общим собрание членов СНТ «Химик»
Запрещено содержание домашнего скота и птицы на земельных участках, расположенных в границах территории ведения садоводства Товарищества.

https://rg.ru/2021

Верховный суд подтвердил незаконность курятников в СНТ

Верховный суд подтвердил запрет на разведение на садовых участках мелкой сельскохозяйственной живности, в частности кур, уток, кроликов, свиней, коз и пр.

Жалобу в суд подала жительница Волгограда, у которой был спор с областной инспекцией по использованию земель. Инспекторы обнаружили на участке гражданки курятник и оштрафовали ее на 10 тысяч рублей за нецелевое использование земли. Женщина прошла все судебные инстанции, дойдя до Верховного суда. На это ушло почти три года. Суд оставил ранее принятое решение без изменений — содержание птицы и сельскохозяйственного скота на землях для садоводства является не целевым использованием и штраф по ст.8.8 КоАП от 10 000-20 000 рублей.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации в порядке реализации положений статьи 9 (часть 1) и статьи 36 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации закрепляет в качестве основного принципа земельного законодательства принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (постановление от 30.06.2011 № 13-П; определения от 24.12.2013 № 2153-0, от 24.03.2015 № 671-О, от 23.06.2015 № 1453-0 и от 28.02.2017 № 443-0). Данный принцип земельного законодательства призван обеспечить эффективное использование и одновременно охрану земли как важнейшего компонента окружающей среды.

Этой же цели служат положения статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, возлагающие на собственников земельных участков обязанность использовать их в соответствии с разрешенным видом. Конституционно-правовой смысл абзаца второго статьи 42 ЗК РФ является общеобязательным, что исключает любое иное истолкование в правоприменительной практике (Постановлении Конституционного Суда РФ от 14.11.2019 N 35-П).

Уставом СНТ «Химик» запрещено содержание домашнего скота и птицы на земельных участках, расположенных в границах территории ведения садоводства СНТ «Химик». Данное положение относится и к гражданам, ведущим садоводство без участия в Товариществе. По Правилам землепользования и застройки г/о Павловский Посад для ведения личного подсобного хозяйства необходимо получить на это условно разрешенный вид деятельности или вывести участок из ведения садоводства и присвоить ему разрешенный вид использования ЛПХ (личное подсобное хозяйство).

Должники в СНТ

В 2019 году Правлением, на основании решения общего собрания членов Товарищества, принято решение о взыскание задолженности по членским взносам и платежам с садоводов в судебном порядке.

На предварительном этапе были проанализированы должники и сроки платежей в 2017-2018 гг.
15, 32, 65, 72, 73, 75, 83, 89, 93, 95, 119, 126, 133, 146, 152, 158 — собственники участков были признаны должниками. В результате претензионной работы часть из них погасили просроченные платежи. В большинстве получены судебные приказы и переданы в службу исполнения.

На 30 апреля 2021 по итогам остались в должниках

№/взнос2017.ч2017.ц2018.ч2018.ц2019.ч2019.ц
12  8000400080004000
16    80004000
40   4000 2000
61    80004000
99    
117250040004000
158
       
 итого2 5008 00012 00024 00022 000
 всего     68 500 р.
*актуально на 16.05.2021

Правление в очередной раз просит собственников указанных участков оплатить задолженность.

Простая доверенность

С 1.01.2019г. вступил в силу новый специальный закон, регулирующий деятельность СНТ — ФЗ №217-ФЗ от 29.07.2017г. Новый закон «удостоверение» доверенностей больше к компетенции председателя не относит.

Любой член товарищества вправе передать свои полномочия на основании простой письменной доверенности любому третьему лицу, которому он доверяет представлять свои интересы, определяя при этом круг вопросов, по которым он уполномочивает действовать своего представителя, а также срок действия его полномочий.

При этом нотариальное удостоверение такой доверенности не требуется и может осуществляться по желанию члена товарищества.

Не забудьте делегировать свои полномочия доверенному лицу, в случае невозможности присутствовать лично на общем собрании участников садоводческого товарищества 22 мая 2021 года.